您当前的位置 :新时时彩官网下载 > 舆情 > 热点舆情 > 正文

化解职业病诊断难题,需建立长效机制

2019-05-21 10:15:10  来源:浙江经济网  有评论

新时时彩官网下载 www.mraye.icu

原标题:【焦点关注】职业病诊断何以“道阻且长”?

最近,深圳一汽配件厂5名白血病工作者被确定为职业性肿瘤,这引发了人们对职业病的关注。

当看到这个消息时,李伦明很唏嘘,自己的职业病诊断不知道什么时候开始。

去年9月,他在福州的一家机械厂工作,他在下班回家的路上被一辆电动车意外撞伤。当他去医院时,他不小心在他的肺部发现了一个阴影。经检查,李伦明被诊断为尘肺病。在职业病的诊断中,由于劳动关系难以识别,因此诊断被阻止。

《工人日报》记者近日继续调查,发现在诊断和鉴别职业病的过程中,由于难以确定劳动关系和雇主的不相容性,许多患有职业病的工人陷入困境情况。

无法识别劳资关系是一种硬伤

“当时,医生说已经在尘肺病的第二和第三阶段之间,做了职业病诊断,要我找一份劳资关系证书。”李伦明说。在这方面,在李伦明和他的闽侯机器公司的福建分支之间启动了围绕劳动关系确定的职业病诊断的“拉锯战”。

当他找到公司的行政部门讨论此事时,该公司表示他不知道如何使用处理。经过几次不成功的谈判,去年10月,他来到了闽侯县人民社会福利部,申请劳动仲裁。

2010,李伦明从四川回到这家公司上班,从事喷漆工作,现在是八九年。但是,由于法律意识薄弱,他加入公司后没有与公司签订劳动合同,公司也没有为他支付社会保障金。

劳动仲裁失败后,案件移交给了闽侯县法院。 “在治疗初期,公司给了1万元,然后拒绝配合劳动关系证等任何材料。

李伦明我没想到职业病诊断还没有开始,这张卡片首先在劳资关系中得到确认。目前,该案仍在审理中。在撰写本文时,记者试图联系该公司,但未收到回复。 到2018年底,该国报告的职业病超过97万人,其中尘肺病占90%左右,呈现出年轻化的趋势。职业病广泛分布,涉及企业和大量人口。根据调查,2016年有57.4%的行业。企业存在粉尘和化学毒害危害,接触危害的人数约为2300万。

在5月13日举行的国务院政策例行情况介绍会上,卫健委副主任李斌表示,很多企业不重视职业病防治,职业病防治未实施。特别是一些中小型微型企业管理基础薄弱,缺乏基本?;ど枋┖头阑ど璞?,严重超标了职场病害。有些企业就业不规范,不与劳动者签订劳动合同,不参加工伤保险。地方政府执行监督责任不到位,导致一些严重职业病企业“生病”运行

用人单位拒绝合作导致难以收集证据

李晓燕是职业病网的资深编辑,除本职工作外,她还为全国各地的职业病患者提供相关咨询和解答。

“用人单位是职业病防治的责任主体,进行职业病诊断与鉴定,更需要用人单位的配合。”李晓燕说,由于用人单位拒不配合,“有些职业病患者连诊断程序都进不去。”

李晓燕说,目前诊断与鉴定职业病时,劳动者相对处于弱势地位,“用人单位一旦不愿意配合,劳动者就得自己负责举证,这无疑增加了职业病诊断、鉴定的难度。”

来自湖北的向元全便遇到了上述困境。54岁的他曾在老家一家磷矿企业的探矿项目部工作9年,负责井下扒渣机操作,并于2017年离职。去年4月,新工作入职体检时,他被检查出疑似尘肺病。

根据《职业病诊断与鉴定管理办法》,职业病诊断机构应当依据劳动者的职业史、职业病危害接触史和工作场所职业病危害因素情况、临床表现以及辅助检查结果等,进行综合分析,作出诊断结论。

按照这一规定,除了要先确认劳动关系外,疑似职业病患者要申请职业病诊断,诊断机构会要求用人单位出示工作场所职业病危害因素检测结果等职业卫生资料。随后,原用人单位为向元全安排了职业病诊断。宜昌市疾病防控中心职业病诊断所向他出具了无职业性尘肺病的诊断报告。

对于这个结果,向元全表示不服,要求鉴定,可多次联系用人单位,始终没有进行职业病鉴定,“按程序是1次诊断、2次鉴定,可我一次鉴定也搞不成。”“尘肺病隐匿性强、潜伏期长,很多20世纪外出务工的农民工到近年才出现尘肺病症状,而原务工企业已无法找到。”李斌说,“同时,由于农民工流动性大、维权意识不强,劳动合同签订率低,职业病诊断需要的资料劳动者往往拿不出来,需要企业提供的证明企业不愿意提供,导致职业病诊断率较低。”

去年9月,他向宜昌市卫健委提出职业病鉴定的申请,“卫健委联系用人单位说要共同申请,用人单位却表示已经诊断为无职业性尘肺病,还鉴定什么。”事后,向元全也曾找到当地安监局联系用人单位,依然被拒。无奈之下,他只好写了延期申请书,延迟鉴定。

“近年来,职业病的诊断与鉴定工作总体还是进步了,特别是职业卫生管理规范的大中型企业。”李晓燕说,相比之下,小微企业问题突出。此外,对于一些流动性强的群体,“特别是建筑、装修行业的农民工群体,他们的工作不稳定,在职业病诊断与鉴定中认定责任单位时相对困难。”

将加强尘肺病的源头预防

“针对诊断为职业性尘肺病但未参加工伤保险,且用工企业已经不存在的,以及依据现有资料难以诊断为职业性尘肺病的病人,将进一步完善医疗和生活保障相关政策,加强医疗救治。”李斌透露,目前,尘肺病防治攻坚行动方案已报请国务院审批,涵盖了粉尘危害专项治理、尘肺病病人救治救助、职业健康监督执法、用人单位主体责任落实以及防治能力提升等五项行动。

针对职业病诊断鉴定能力,李斌表示,今后将加大对从事职业病诊断与鉴定相关工作人员的法律法规和专业技术培训力度,充分发挥国家尘肺病诊疗专家委员会作用。

“在职业病监测方面,今年我们加大了工作经费的投入力度,通过重点开展职业病监测、职业病危害因素监测和重点行业职业病危害现状调查,摸清重点行业职业病危害基本情况和职业病危害的地区、行业、岗位、人群分布等相关情况,以此建立职业病危害数据基础数据库,为制定政策和加强监管奠定基础。”李斌说。

“针对诊断为职业性尘肺病但未参加工伤保险,且用工企业已经不存在的,以及依据现有资料难以诊断为职业性尘肺病的病人,将进一步完善医疗和生活保障相关政策,加强医疗救治。”李斌透露,目前,尘肺病防治攻坚行动方案已报请国务院审批,涵盖了粉尘危害专项治理、尘肺病病人救治救助、职业健康监督执法、用人单位主体责任落实以及防治能力提升等五项行动。

据悉,卫健委同全国总工会、民政部、人社部、国家医保局等部门,拟于近期组织开展尘肺病防治攻坚行动,加强源头预防。

【新闻+】

职业病

根据中华人民共和国职业病防治法规定 :职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。各国法律都有对于职业病预防方面的规定,一般来说,凡是符合法律规定的疾病才能称为职业病。

在生产劳动中,接触生产中使用或产生的有毒化学物质,粉尘气雾,异常的气象条件,高低气压,噪声,振动,微波,X射线,γ射线,细菌,霉菌;长期强迫体位操作,局部组织器官持续受压等,均可引起职业病,一般将这类职业病称为广义的职业病。对其中某些危害性较大,诊断标准明确,结合国情,由政府有关部门审定公布的职业病,称为狭义的职业病,或称法定(规定)职业病。

中国政府规定诊断为法定(规定)职业病的,需由诊断部门向卫生主管部门报告;规定职业病患者,在治疗休息期间,以及确定为伤残或治疗无效而死亡时,按照国家有关规定,享受工伤保险待遇或职业病待遇。有的国家对职业病患者给予经济赔偿,因此,也有称这类疾病为需赔偿的疾病。中华人民共和国职业病防治法规定职业病的诊断应当由省级卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。

来源:工人日报、百度百科

责任编辑:金承


  • 浙江经济网微信公众号

  • 浙江经济网微博

转载免责声明:

  凡本站注明 “来自:XXX(非浙江经济网)”的新闻稿件和图片作品,系本站转载自其它媒体,转载目的在于非盈利公益性质的信息传递及网络分享,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责,也不构成任何其他建议。本站部分作品是由网友自主投稿和发布、编辑整理上传,对此类作品本站仅提供交流平台,不为其版权负责。如有新闻稿件和图片作品侵犯您的知识产权以及其它问题的,请联系本站,我们会及时修改或删除。

?

用微信扫一扫

浙江经济微信公众号
新时时彩官网下载
二十一点要牌技巧 500双色球预测专家汇总 安徽时时平台下载 排列三组选6多少注 重庆时时黑马人工计划 张克永3d彩票投注技巧 重庆时彩时彩开奖结果 江西11选5任8稳赚 时时彩最快开奖 七星彩直码怎样包稳赚 欢乐生肖开奖结果 香港赛马会原创36码无错 北京pk10定位胆选 欢乐二人雀神腾讯 皇家科技pk10软件下载 秒速时时采彩计划软件一期